Федеральный Закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев опасных объектов за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» регулирует отношения, связанные с обязательным страхованием ответственности владельцев опасных производственных объектов (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие опасным объектом на праве собственности, либо на ином законном основании и осуществляющие эксплуатацию опасного объекта) за причинение вреда и защитой потерпевших (как третьих лиц, так и работников страхователя) в результате аварии на опасном объекте на территории Российской Федерации.
Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев опасных производственных объектов
Действие Федерального закона № 225-ФЗ распространяется на
1. Страхование опасных производственных объектов (вкл. 22-ФЗ и 116-ФЗ), на которых:
- Получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества: а)воспламеняющие; б) окисляющие; в) горючие; г) взрывчатые; д) токсичные; е) высокотоксичные; ж) представляющие опасность для окружающей среды.
- Используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 МПа: а) пара, газа; б) воды при температуре нагрева более 115 С; в) иных жидкостей, при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа;
- Используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры;
- Получаются, транспортируются и используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;
- Ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых;
- осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.
При этом на основании 22-ФЗ: Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются, на четыре класса опасности:
- I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;
- II класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности;
- III класс опасности - опасные производственные объекты средней опасности;
- IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой опасности.";
До 01.01.2014г. все Опасные производственные объекты обязаны пройти перерегистрацию в Ростехнадзоре.
2. Страхование гидротехнических сооружений (ГТС)
Плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники, сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек, сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций, устройства от размывов на каналах и другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.
3. Страхование автозаправочных станций жидкого моторного топлива (АЗС)
4. Страхование лифтов, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов (за исключением эскалаторов в метрополитенах).
- К опасным производственным объектам не относятся объекты электросетевого хозяйства.
- К опасным объектам, не относятся объекты, расположенные в границах объектов использования атомной энергии.
Основные различия между обязательным страхованием ОПО согласно Федеральному закону от 27.07.2010 г. №225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», и моделью страхования ответственности владельцев ОПО на основании Федерального закона от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:
- Увеличены страховые суммы до 6,5 млрд. рублей
- Ограничен размер страховой выплаты на одного потерпевшего (не более 2 млн. рублей)
- Покрывается в результате нарушения условий жизнедеятельности
- Исключено возмещение вреда, причинённого окружающей среде
- Введено расширенное толкование термина «авария» – события, в результате которого наступает страховой случай1
- Правила страхования и тарифы по страхованию ОПО утверждаются Правительством РФ и одинаковы для всех страховых компанийв
1 Правительство РФ планирует вернуться к рассмотрению учета данного риска.
Постановлением Правительства РФ N 739 от 26.08.2013 суммы страхового возмещения при причинении вреда здоровью потерпевшего определяются Правилами расчета (и нормативами), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. N 1164.
В соответствии со Статьей 5 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 226-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» эксплуатация опасного объекта в случае отсутствия договора обязательного страхования опасных объектов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 тысяч до 20 тысяч рублей, на юридических лиц – от 300 тысяч до 500 тысяч рублей. 2
2 Ростехнадзор планирует внести в Законодательство положения о наложении штрафов на владельцев ОПО с отправкой по их адресу, соответствующего уведомления в полуавтоматическом режиме (по аналогии с письмами от ГИБДД за превышение скорости).
Для заключения договора обязательного страхования ОПО страхователь представляет страховщику следующие документы:
- Заявление, по утвержденной Правительством РФ форме об обязательном страховании опасных объектов
- Копия свидетельства о регистрации ОПО
- Копии документов, подтверждающих право собственности и (или) владения опасным объектом
- Карта учета ОПО и сведения, характеризующие ОПО, подготовленные в установленном порядке
- Сведения о наличии страховых случаев